对于当前苦苦挣扎的煤炭行业而言,煤炭资源税改革已被当成“续命”的强心针。
据中国煤炭工业协会统计,上半年中国煤炭企业亏损面已超过70%,一半以上企业出现减发、欠发、缓发工资现象。
与此同时,上市煤企的业绩同样疲软。2013年报显示,42家煤炭业上市公司整体业绩持续下滑,其中营业总收入9029.4亿元,同比下降7%;归属母公司股东净利润683.4亿元,同比下降29.8%。
其中,国内第四大煤炭巨头兖州煤业,更是在2013年上半年中报公布之后,成为A股“亏损王”。
事实上,从去年开始,各地政府就已频繁推出多种“救市”措施,其中仅山西省就推出了“二十条”,“十七条”等新政,但从目前状况来说,效果尚不明显。
煤炭行业的颓势并没有在各类救市措施下得到遏制,情况反而在进一步恶化。最新数据显示,环渤海动力煤指数已连跌6周,报收498元,较上期价格下滑8元,正式向下破“5”,而这一价格也创下了该指数上市以来的新低。
“在当前煤炭触底并且难获反弹的形势下,资源税改革越快越好。”多位煤炭行业的人士告诉21世纪经济报道记者,这也代表了目前行业内共同的心声。财政部部长楼继伟日前也公开表示,将加快煤炭资源税改革。
据了解,目前名目繁多的涉煤税费令企业不堪重负。根据行业分析师的计算,吨煤税费一般在160~170元左右,占煤炭完全成本的四成以上。
“这些税费都是原先煤炭行业暴利时代,地方政府加上的费用,其中包括城市建设费、出省费等,但随着行业黄金期的结束,这些费用就成了企业严重的负担。”上述分析师告诉记者。
正因为如此,近日山西、陕西等地清理税费,被市场解读为,是为接下来开局的煤炭资源税改革铺路,意味着改革即将正式开局。
受此消息提振,A股煤炭板块一扫前期颓势,7月29日,煤炭板块一举上涨3.62%。
尽管煤炭资源税改预期渐浓,但从之前进程看,具体实施节奏缓慢。
“在煤价去年大幅下滑的时候,就已经开始说这个事儿了,政府、行业协会也有人来询问过相关情况,但到现在也没看到具体进展。”一位山西上市煤炭企业的相关负责人告诉记者。“可能还是在改革之后税收分成,以及实行什么样的税率等问题上没有协调好。”
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